עבודה מסוכנת עובדים מצוידים בכובעים קשיחים מתקינים פיגומים באתר בנייה בקזון סיטי. עם נתח של 71.4 אחוזים, הבנייה היא התחום עם המספר הגדול ביותר של עובדים לא רגילים. ג'ון בונדוק
(ראשון משני חלקים)
בחודש הרביעי שלו כפקיד מכירות, מארק הסתגל לבסוף לשגרת עבודה חדשה בדיוק כאשר חוזהו עומד להסתיים בחודש הבא.
בין השעות 7 בבוקר לשעה 16:00 הוא עובד ברשת סופרמרקטים בעיר סן פרננדו, מקבל משלוחי מוצרים חדשים ומעבד הזמנות גרועות או פריטים שפג תוקפם.
הוא מקבל יום חופש בכל יום ראשון ומשולם לו את השכר היומי המינימלי של P336 במחוז פמפנגה, או כ- P8,000 בחודש, טיפה מתחת לסף העוני הרשמי של P8,022 לחודש למשפחה של חמש נפשות במחצית הראשונה. של 2013.
עם זאת, בואו ב -5 ביוני, מארק בן ה -21 (לא שמו האמיתי) יצטרך לשנות את שגרת חייו לשגרה מוכרת יותר שבמרכזה ציד עבודה בלתי פוסק כדי להרוויח מספיק כסף לפרנסת משפחתו.
ביום ראשון, כשהשואף שוחח עם מארק, הפקיד בדיוק הגיע ממשמרת עבודה רגילה, למרות שהיה זה יום החופש שלו.
אפילו זה היה שגרתי כמעט, אמר מארק. עבודה מעבר לשעות הנדרשות התרחשה לעיתים קרובות מאז החוזה שלו לחמשת החודשים ברשת הסופרמרקטים החל בינואר, סוף הזנב של עונת השיא.
לפעמים אני מאריך את עבודתי ל -30 דקות [כי אני רוצה] לסיים את זה, אבל זה לא חלק מהשעות הנוספות, הוא אמר והוסיף שהוא לא היחיד מבין עמיתיו שעשה את זה.
ביוני יסתיים החוזה של מארק והוא יצטרך למצוא עבודה במקום אחר, בין אם ליד העיירה סנטה אנה בה הוא גר עם הוריו ושלושת אחיו, ובין אם במנילה שם אמר שיש עוד עבודה.
מְפַרנֵס
כעת, הוא סובל לנסוע במשך כ- 45 דקות מסנטה אנה לסן פרננדו לעבודה מדי יום.
כמפרנס, מארק עדיין לא יכול להיות לבד מכיוון שהוא צריך לעזור למשפחתו.
לדבריו, להיות חסר עבודה. יש עדיין שכר לימוד של אח בן 20 לשלם עבור שנתו השנייה בקולג ', עלות שהוא משלים כעת, כיוון שאין להוריו עבודה פרט לתפקידו של אביו כמקבע גגות.
אח אחר, בן 18, עובד ברשת מזון מהיר; הצעיר, בן 17, מקווה להיכנס לקולג 'לאחר שסיים את לימודיו בתיכון השנה.
התכווצות משתוללת
מארק הוא אחד מבין רבים מהעובדים האנדו, או קצה החוזה, במסגרתם איגודים מקצועיים מכנים את תכנית ההתקשרות, המתייחסת להסדרי עבודה זמניים קצרי טווח ולא מוגנים.
גרסה מקסיקנית של Dragon Ball Z
על צורותיו הרבות, החוזה משתולל במדינה. במיוחד עובדי האנדו מחויבים למסגרת זמן של חמישה חודשים, כך שחברות לא יהפכו אותם לעובדים קבועים לאחר חצי שנה במסגרת חוק העבודה.
מהסדר זה נובעת התוכנית 5-5-5 שבה עובד אנדו מועסק ומפוטר מדי חמישה חודשים כדי שהמעסיקים לא יהפכו אותם לעובדים קבועים.
בכל הענפים
ההתכווצות חוצה גם את הענפים והסקטורים הכלכליים, מבנייה לייצור ואפילו בתחום המידע והתקשורת, אמרה אנה לאה אסקרסה, מנכ'לית המכון האקומני לחינוך ומחקר העבודה (Eiler).
הסופרמרקט, למעשה, הוא תקופת האנדו השנייה של מארק. בתפקידו הקודם, גם במכירות, נשאר מארק בסופו של דבר למעלה משנה למרות חוזהו.
לאחר חמישה חודשים, מארק עבד באופן לא רשמי בחברה במשך 17 חודשים נוספים, התפצל בין שני סניפים ולא היה חלק משכר השכר הרגיל.
באותה תקופה, איך מארק השיג את הכסף לא היה חשוב. זו הייתה עבודה יציבה, לדבריו, ורואה עצמו בר מזל שיש לו לפחות משכורת שבועית.
לא נדיר
סיפורו של מארק אינו נדיר במקום בו הוא עובד. אפילו חברתו, ג'סה בת ה -19 (לא שמה האמיתי) אותה הכיר בעבודה, הייתה עובדת אנדו באותו סופרמרקט עד מרץ.
כמו מארק, גם החוזה של ג'סה כפקיד מכירות שהוקצה למחלקת התוצרת הטרייה היה לחמישה חודשים בלבד החל מספטמבר אשתקד. כמו מארק, ג'סה אינה גרה בסן פרננדו אלא בעיירה מקאבבי. ג'סה שולם גם P8,000 בחודש ועבד באופן קבוע שעות נוספות בלוח זמנים תובעני יותר ומשתנה.
גילוי הפנים האמיתיות של קאקאשי
רק מעטים החזיקו מעמד באזורנו כי זה היה קשה, היא אמרה. יום חופש ביום שלישי היה יום המנוחה היחיד שלה. אתה [גם] לא יכול להימנע ממפקחים שרוצים שהדברים יבוצעו מהר מאוד.
ג'סה טרם מצאה עבודה אחרת מאז סיום חוזה, ובחרה לעזור בניהול חנות הסארי-סארי של המשפחה עם אמה. אבל היא מתכננת למצוא עבודה כדי להגדיל את הכסף שאביה שולח מסעודיה. היא מקווה שמארק יעזור לה גם בכך כשיצוד עבודה חדשה עד יוני. הוא אמר לי שנחפש עבודה ביחד, אמרה.
יחד עבור מארק וג'סה יכול להיות משך חמישה חודשים נוסף ברשת סופרמרקטים אחרת המומלצת על ידי אנשים שהם מכירים. יחד, לעומת זאת, הם יכולים להסתיים באותה מהירות אם מארק ימשיך את תוכניתו לעבוד בדובאי עם דודו, או אם ג'סה יסיים קורס נוסף של שנתיים בנושא ניהול מלונות ומסעדות במנילה.
מתחת למינימום
לעובדי האנדו משולמים שכר נמוך מאוד, לעתים קרובות מתחת לשיעורי שכר המינימום הרווחים, והם נאלצים לעבוד במשך שעות ארוכות, אמר אסקרסה.
דיווחים שונים מעובדים מאשרים כי לעובדי האנדו לעיתים קרובות אין להם שעות נוספות. הם מקבלים הטבות חובה מינימליות בלבד, כגון SSS ו- PhilHealth.
מארק וג'סה אפילו נחשבים ברי מזל שהיו להם שכר שעות נוספות, אלא שזה היה נותן להם לכל היותר P1,000 בכל חודש. הם ראו בכך בונוס קטן, לפעמים לא שווה להתאמץ ולהגיש אותו על ידי המפקחים שלהם.
חבילת הקצבאות המינימלית שמקבלים עובדי האנדו אינה מתנהלת במקביל לצמיחת החברות המובילות במדינה.
רווחי ענק של חברות מובילות
בציטוט נתוני 2012 מקבוצת המחקר Ibon Foundation, יו'ר קילוסאנג מאיו אונו, אלמר לאבוג, אמר כי בשנת 2006, הרווחים של 1,000 התאגידים המובילים במדינה הגיעו ל- P599 מיליארד דולר ורק לאחר שש שנים, בשנת 2012, רווחיהם כמעט הוכפלו ל P1.08 טרִילִיוֹן.
אם חברות צומחות ומרוויחות יותר, מדוע העובדים אינם מקבלים יותר? אמר Labog.
קבוצת מחקר העבודה אילר רואה באי-השוויון את אחת ההשלכות החברתיות של חוזה.
התוכנית נמשכת דווקא משום שחברות מוצאות אותה משתלמת מאוד. פירושו של שכירת עובדים קבלניים הוא חיסכון בעלויות העבודה, מכיוון שעובדים קבלניים מקבלים שכר נמוך יותר מעמיתיהם הרגילים ונמנעת מהם כל חבילת ההטבות, אמר מנכ'ל איילר, Escresa.
התקפה על זכויות עבודה
בעוד שהתקשרות מייצרת רווחים עצומים לחברות, זו לגמרי פגיעה בזכויות העבודה הבסיסיות של העובדים, הוסיפה. אנדוס מקבלים הרבה פחות ממה שמגיע להם בעבודות שאפילו לא יציבות.
ללא תארים אקדמיים - מארק סיים רק שלוש שנים של מדעי המחשב במכללת סנט ניקולה וג'סה, קורס מקצועי של שנתיים בשירותי בתי מלון ומסעדות במרכז החינוך הטכנולוגי באסיה המטפלת - השניים סיכויים קלים להיות קבועים.
עובדים אחרים, לעומת זאת, הציעו לפקידים שמץ של תקווה. אם יש לך נוכחות מושלמת ואם הביצועים שלך טובים, יש לך סיכוי להיות [עובדת] רגילה, אמרה ג'סה, וזה מה שקרה לאחותה, שהייתה עובדת קבלנית באותה חברה לפני שהפכה להיות מועסק במשרה מלאה.
אך ללא תואר בן ארבע שנים להתגאות בו כמו אחותה - דרישה המסייעת בביטחון תעסוקתי מהיר - ג'סה ידעה שלעולם לא תוכל ללכת בעקבות אחותה.
הדנגה מדלדלת את שכר הלימוד
גם מארק שמע על אפשרות זו אם הוא יבצע מספיק טוב. אבל הוא יודע יותר טוב כשמדובר בסיכויים שלו, לאחר שסיים את לימודיו בקולג 'לאחר ששיכר הלימוד שלו שימש לתשלום חשבונות בית החולים שלו כאשר חלה בדנגי בשנת 2012.
אני לא חושב על להיות קבוע כי לא היה סטודנט לתואר ראשון שעשה את זה עדיין באזור שלי, הוא הוסיף.
גם עם העבודה הזמנית שהם עושים, השניים אסירי תודה. אחרי הכל, לא כל בוגרי התואר הראשון ברי המזל שיש להם משרות.
בהתייחס לחוזה במובן זה שהוא מספק פרנסה גם לבעלי השגה מינימלית בחינוך, אמר פרופסור לכלכלה שהוא יכול לעזור לגשר על פערים סוציו-אקונומיים.
אם חוזה מוביל לתעסוקה גדולה יותר של מובטלים, במיוחד עבור בעלי מיומנויות נמוכות יותר, אנו יכולים לומר שזה עוזר במונחים של צמיחה כוללנית, אמר ג'פרי דוקאנס, פרופסור בבית הספר לכלכלה באוניברסיטת פיליפינים.
אבל זה רק פנים אחד של המטבע, הוסיף, כי אם המערכת מובילה לסטנדרטים נמוכים יותר של העבודה, זה לא משנה.
אי-שוויון מחמיר
אם תוצאת ההתקשרות היא סטנדרט עבודה נמוך יותר - למשל, השכר קבוע תמיד בשכר מינימום ולעובדים אין יתרונות אחרים ואנשים בעלי כישורים נמוכים יותר אינם מועסקים, אז זה תורם להחמרת אי השוויון במדינה, אמר דוקנס.
'חובות עם תקופה'
אך למרות התנאים העגומים, חוזה מותר על פי החוק. על אף שבחוק העבודה משנת 1989 מוזכרים ארבעה סוגי העסקה - עובדים רגילים, העסקה בפרויקטים, עונתיים ומזדמנים - במסגרת החוק האזרחי, אמר ג'ונתן סאל, דיקן בית הספר UP ליחסי עבודה ותעשייה.
על פי החוק על חובות וחוזים על פי הקוד האזרחי, במיוחד תחת ה'התחייבויות ', יש מה שהם מכנים' חובות עם תקופה 'וזה הבסיס לעבודה חוזית. המונחים האחרים המשמשים ביחס לעבודה חוזית הם 'עבודה לתקופה קבועה' או 'עבודה תקופת עבודה', אמר סייל.
קונצרט של כריס בראון בפיליפינים
בִּלתִי חוּקִי
אולם חוזה חוזר חוזר, בו חוזה העובד מתחדש כל חמישה חודשים תחת אותו מעביד אינו חוקי, על פי סייל.
אם מטרתו של המעסיק בקביעת התקופה [החוזרת] [של חמישה חודשים] היא למנוע מהעובד להגיע למעמד קבוע או לביטחון קביעות, הרי שזה בלתי חוקי. זה מנוגד לחוק והופך את החוזה לבטל, אמר.
אבל הבעיה היא: איזה מעסיק יודה בגלוי שזו המטרה, 'די בא? הוא הוסיף.
השם המשתנה של ההתקשרות הוא רק אחת הסיבות שהוא משתולל כיום.
מגזר גדול וגדל
על פי הסקר המשולב של לשכת העבודה והסטטיסטיקה לשנת 2012 (BITS), 30.5 אחוזים מכלל התעסוקה מהווים עובדים שאינם רגילים, המהווים חניכים, עובדי ניסיון, עונתיות, מזדמנים ומבוססים על פרויקטים.
התחום עם הנתח הגדול ביותר של עובדים לא רגילים הוא בנייה עם 71.4 אחוזים, ואחריו שירותי ניהול ותמיכה עם 39 אחוזים ותעשייה עם 29.7 אחוזים.
תוצאות ה- BITS אינן אומדנות גסות מכיוון שהסקר מבוסס רק על טפסים שהוגשו על ידי מפעלים עם 20 עובדים ומעלה, ובכך על סמך נתון תעסוקה כולל של 3,769,259.
אפילו סייל אמר כי מספר העובדים הזמניים משתנה בהתאם להגדרות המשמשות.
הנתונים הסטטיסטיים משתנים [בספירת העובדים הזמניים והבלתי פורמליים]. בארגון העבודה הבינלאומי כ- 40-80 אחוז עובדים נמצאים בכלכלה הבלתי פורמלית .... אז אני מניח שאנחנו באמת צריכים לקבוע את זה אחת ולתמיד, אמר סייל.
אבל מה שזה לא יהיה, בין אם זה 40 אחוז, 80 אחוז, או כל דבר שבין 40 אחוז ל -80 אחוז, זה שם וזה מגזר גדול. זה מאוד מהותי. זה גדול וזה הולך וגדל, הוא גם אמר.
עודף עבודה
אחוז הולך וגדל זה הוביל לעודף עבודה בפיליפינים, אמר דוקנס. בגלל העודף הזה, כוח האדם הוא הכניסה הגדולה ביותר של המדינה למשקיעים פוטנציאליים.
זה (עבודה) הוא היתרון התחרותי שלנו, אמר דוקנס. יש לנו מאגר גדול של עובדים מיומנים או בעלי השכלה טובה שגם טובים באנגלית. מערכות מיומנות אלה הן גם הסיבה שהפיליפינים מועסקים מעבר לים במגזרים שונים, הוסיף.
אולם העודף בעבודה, על פי דוקאנס, רק מקשה הרבה יותר על עובדי האנדו להתמקח על שכר גדול יותר והטבות נוספות.
מצד אחד, אתה רוצה להגן על העובדים. מצד שני, אתה רוצה להקל על הקמת עסקים ועל העסקת מובטלים, הוא אמר.
ברוב המקרים, הנימוק האחרון גובר מכיוון שהעסקת עובדים חוזים מעניקה לחברות גמישות רבה יותר, אמר דוקנס.
אם יתרחש משבר כלכלי או שהביקוש לסחורות מסוימות יירד, חברות צריכות להמתין רק לחוזים של העובדים לחמישה חודשים או לפטר אותם במקום ללא צורך במתן דמי הפרדה או הטבות אחרות.
העודף אף מבטיח לחברות כי יוכלו למצוא בקלות עובדים חוזים חדשים ומוכנים. גם אם אתה מפטר עובדים, אתה מרגיש בטוח שכשאתה צריך לשכור מישהו שוב, אתה תמיד יכול להגיע ממאגר המובטלים, אמר.
התכווצות בעצם מקלה על העסקה ופיטורים, הוסיף.
מחזק משפטי
אילר מחשיב את סעיפי 106-109 לחוק העבודה, או את מה שהם מכנים חוק הררה, כמחזק את התוכנית החוזית.
מאמרים 106-109 מאפשרים הסדרי קבלנות וקבלנות משנה, ומסמיכים את מזכיר העבודה להוציא כללים המקדמים חוזה, אמר אסקרסה.
כדי להשלים את חוק הררה, אישר משרד העבודה והתעסוקה (DOLE) בשנת 2011 צו מחלקה 18-A, הקובע את צורות ההתקשרות הבלתי חוקיות אך אינו אוסר עליו לחלוטין.
מבחינת Escresa, DO 18-A מצמצם רק את סביבת העבודה הקשה שעובדים חוזים צריכים לחיות בה.
DO 18-A מבטל את ההשתממות המשתוללת של הסדרים חוזיים בחברות רבות, שכן היא מנסה לקדם את זכויות העובדים החוזים תוך שהיא מעודדת עסקים לאמץ חוזה 'אתי', לדבריה.
ולמרות שהחוק מאפשר אפילו לעובדים חוזים להתארגן ולהפגין, הכל למעט תיאוריה, אמר לבוג, כיוון שאנחנו יודעים שההנהלה יכולה לפטר את האנשים האלה בקלות.
לא רק שזה מבוטל את אבטחת התפקיד עבור עובדי האנדו, אלא שההתקשרות גם מקשה על עובדים רגילים לדרוש שכר והטבות טובות יותר, אמר Labog.
מאגר העובדים החוזים המתרחב, ולעתים קרובות גדול מהעובדים הרגילים, משפיע גם הוא על מאמצי ההתארגנות שלנו מכיוון שההנהלה יכולה להשתמש בהם כנגד העובדים הרגילים המפעילים פעולות המוניות כדי לדחוף לשכר גבוה יותר ולהטבות רבות יותר, אמר.
להילחם להסדרה
החופים הטובים ביותר באילוקוס צפון
העובדים החוזים הם שמפעילים את העסק כאשר האיגודים מחליטים לפתוח בשביתה ועבודת חרם, אמר נלסון קורנליו שמדבר מניסיון כמנהיג האיגוד לשעבר ועובד הקניון במשך 14 שנים.
אז אנו באיחוד הבנו שעלינו להילחם גם על הסדרת העובדים הללו, אמר קורנליו.
איחודו של קורנליו הצליח פעם במטרה זו עם מאות עובדי אנדו שהוסדרו, אך בסופו של דבר החברה הגיבה בטקטיקות חדשות כדי למנוע את התרחשותה מחדש, לדבריו.
ניתן לייחס את מצב העובדים הקבלניים לתכניות הניאו-ליברליות של קובעי המדיניות, אמר Labog.
הם מאמינים שכדי להזמין השקעות זרות, מצב העבודה צריך להיות מדוכא, כלומר שכר נמוך יותר, חוזה, בין היתר, אמר.
הממשלה ממשיכה ואומרת שמשאב אנושי הוא הנכס הגדול ביותר שלנו, אך הם אינם יכולים אפילו להגן ולשמור על זכויות העובדים, אמר Labog.
סיפורים קשורים
התייחס לחוזה, אמר אקווינו
תעשה נכון לעבודה, האיץ אקינו
אקינו עולה בחוסר אבטלה: מה השתבש?