יש הטוענים כי מבקרי חוק תעריפי האורז (RTL) טעו בצורה עגומה בניבוי ירידה בשטח הנטוע ובייצור כתוצאה ממחירי הפלאי הנמוכים יותר בעקבות הסרת המגבלות על יבוא האורז.
החדשות האחרונות על kathniel loveteam
הם מצביעים על התחזיות האחרונות של רשות הסטטיסטיקה הפיליפינית (PSA) שמציבה את תפוקת הפלאי ב -2020 בשיא שיא של 19.44 מיליון טון, עלייה של 3.3% לעומת 2019 למרות רצף הטייפות בחלק האחרון של השנה.
ואכן, יש לשבח את משרד החקלאות על תוצאה חיובית בשנת 2020 למרות השיבושים שהביאו מגיפת COVID-19, רעידות אדמה, התפרצויות געש וטייפון שפגעו במדינה במהלך השנה.איילה לנד מלט טביעת רגל בעיר קיזון המשגשגת תלתן: השער הצפוני של מטרו מנילה מדוע מספרי החיסונים הופכים אותי לשוורי יותר לגבי שוק המניות
ניתוח מעמיק יותר של הנתונים, לעומת זאת, מרמז שיש למעשה מעט מה לחגוג וייתכן שהעתיד לא יהיה ורוד כמו שחלקם גורמים לו להראות.
גידול הייצור בשנת 2020 לא היה מפתיע בהתחשב בכך ששנת 2019 הייתה שנת אל-נינו שהביאה את תפוקת הפלאי ל -18.8 מיליון טון, הנמוכה ביותר מאז 2017. בהשוואה לשנת 2017, שהיא השנה הרגילה האחרונה לפני כניסת חוק תעריפי האורז לתוקף בפברואר. 2019, הביצועים של שנת 2020 היו גבוהים בכ -1 אחוז בלבד. במילים אחרות, בעצם חזרנו למקום בו היינו לפני ארבע שנים.
עוד פיות להאכיל
אולם בינתיים האוכלוסייה גדלה בכ -5% בין 2017 ל -2020.
ברור שהגידול בדרישת האורז שלנו עלה על העליות בתפוקת ה- palay, מה שאומר שרמת הספקות העצמית שלנו התדרדרה מאז כניסת RTL לתוקף.
מעניין ששטחים המוזנים בגשם עברו ביצועים טובים יותר משטחי השקיה בשנת 2020 מבחינת גידול לא רק בתפוקה ובשטח שנבצר, אלא גם בתנובה. נראה כי הדבר אינו אינטואיטיבי, בהתחשב בכך שתמיכה מצד RTL והעלייה בפריון ובתחרות היו אמורות להתמקד באזורי ייצור ראשוניים, במיוחד חוות השקיה.
השטח הקציר הכולל בשנת 2020 צמח ב -1.7 אחוזים מרמות 2019. אך בהשוואה לשנת 2017, היא למעשה ירדה ב -2 אחוזים. כ 80,000 דונם הוצאו מייצור אורז במהלך הביניים.
טענות אלה מכחישות כי יציאתם החזויה של החקלאים מייצור אורז הייתה מחוץ לטווח. למעשה, אפילו המכון ללימודי פיתוח בפיליפינים (PIDS) והמכון הבינלאומי למדיניות מזון (IFPRI) חזו בעבר כי מספר לא מבוטל של חקלאים לא יוכלו להתחרות באורז מיובא ולבסוף ייאלץ לעזוב את חקלאות האורז. .
היו גם טענות שהירידה במחירי ה- palay היא תופעה עונתית שהתרחשה באופן קבוע בשנים קודמות. אמנם זה נכון, הנתונים מראים גם כי מחירי שער החווה בשנת 2020 היו כמעט 10 אחוזים נמוכים יותר מאשר בשנת 2017, כאשר RTL עדיין לא היה בתוקף.
בתורם, מחירי הקמעונאות של אורז שנשחט היטב וגם של טחינה רגילה בשנת 2020 היו נמוכים בכאחוז אחד בלבד מכפי שהיו בשנת 2017, והדבר טוען כי הצרכנים צברו משמעותית כתוצאה מיבוא אורז רב יותר.
תשואה גבוהה יותר אך חסרת יעדים
החקלאים הטובים בתשואה צברו עלייה של 64 קילו לדונם שנקטפו בשנת 2020 בהשוואה לשנת 2019. זה מהווה שיפור בפריון של פחות מאחוז אחד. זה הרבה מתחת ליעדי RTL להגדיל את התפוקה מ -4 טון ל -6 טון לדונם, או ב -50%, על ידי מתן תמיכה בזרעים, מיכון, אשראי והארכה.
אם נניח שמחירי פליי עמדו בממוצע על P16 לק'ג בשנת 2020, התשואה המצטברת הייתה מגדילה את הכנסות החקלאים ב -1,029 P1 לדונם. בתורם, ההכנסה המיוחלת של החקלאים הייתה בממוצע P12,000 לדונם אם אנו מניחים שהם היו צריכים להיות מסוגלים לנצל את מחיר התמיכה של ה- NFA של P19 לקילו. עם אי התאמה זו, קשה להאמין לטענה כי תמיכת DA בחקלאים הייתה מקזזת את הפסדי החקלאים.
החתונה של וילניה ודרו ארלנו
בסך הכל, החקלאים ייצרו 626,710 טון יותר בשנת 2020 מאשר בשנת 2019. לפי שווי ממוצע של P16 לקילו, תפוקה מצטברת זו תסתכם בסביבות P10 מיליארד. כדי להשיג תוצאה זו, הממשלה הוציאה ככל הנראה כ -5 מיליארד PP תחת הקרן לשפר תחרותיות אורז (RCEF) בתוספת P8.5 מיליארד נוספים במסגרת תוכנית החוסן לאורז. במילים אחרות, הממשלה הוציאה את P1.35 כדי לייצר כל ערך נוסף של P1.
זה עדיין לא כולל עלויות אחרות לממשלה, כמו העברה במזומן של 5,000 PF לחקלאי עד גובה של שני דונם, ביטוח יבול בחינם והוצאות תקורה ותפעול של DA ביישום תוכניותיה השונות.
זה מעלה את השאלה האם כספים ממשלתיים מועטים מוציאים בצורה נבונה, או שמא היה טוב יותר לחקלאים אם ה- DA פשוט היה נותן להם את כספי התמיכה כמענקי כסף.
מגרש את החקלאים
לסיכום, בעוד שהרווחים המדווחים בתפוקת ה- palay הם אכן התפתחות חיובית, עדיין יש הרבה מה לעשות בכדי לסייע לחקלאים שנפגעו מייבוא אורז זול, מה שמבטיח שהצרכנים אכן ירוויחו מייבוא רב יותר וכי נעשה שימוש מושכל ויעיל במשאבי הממשלה. אין כל ערובה לכך שהמגמה החיובית בייצור תימשך בעתיד אם המחירים ימשיכו לרדת בגלל יבוא מוגזם. החקלאים אינם טיפשים. בשלב מסוים, הם יקטנו את הייצור שלהם או יעברו לחלוטין מחקלאות האורז אם הם ימשיכו להפסיד כסף.
באופן בלתי מוסבר, יש המניחים כי היבואנים יקטנו את היבוא שלהם אם רמות הסיפוק העצמי המקומיות ישתפרו. הם לא מבינים שאנשי עסקים יבואו כמה שיותר אורז כל עוד הם יכולים להרוויח כסף, בין אם הייצור המקומי מתרחב ובין אם לאו.
אין שום דבר רע בצביעת תרחישים אלטרנטיביים המבוססים על תפיסתו של האדם מה יכול לקרות. אך נראה שחלק מאמינים שרק נקודת מבטם נכונה וממשיכים לתייג את מי שלא מסכים איתם כקסנדרס של ימינו או נביאי יום הדין.
במיתולוגיה היוונית, קסנדרה הייתה בתו של מלך טרויה שאותו ניסה האל אפולו לחזר על ידי הורשתה בכוח לחזות את העתיד. עם זאת, קסנדרה דחתה את אפולו, ובכעס, האל השליך עליה קללה כדי שאיש לא יאמין לתחזיותיה. מסיבה זו איש לא הקשיב לה כאשר חזתה כי היוונים יפלשו לטרויה וישתמשו בסוס עץ טרויאני בכדי להשתלט על העיר.
יש כאלה שיעשו טוב לשים לב לקזנדרות של ימינו אלא אם כן הם סוסים טרויאניים שנשתלו בקרבנו כדי להרגיע אותנו בשאננות בזמן שזרים פולשים ומשתלטים על השווקים המקומיים שלנו.
( הערת העורך: ראול מונטמאיור הוא המנהל הלאומי של הפדרציה של החקלאים החופשיים )